本文摘要：近年来，高铁经济于是以加快茁壮为新的经济增长点。

近年来，高铁经济于是以加快茁壮为新的经济增长点。3月5日，参与全国两会的重庆团人大代表经重复筹划后，明确提出《关于减缓高速铁路建设，更进一步提高重庆一带一路和长江经济带连结点功能的建议》(以下称之为《建议》)，并作为全团建议递交全国人大。《建议》分析指出，重庆高速铁路建设迟缓，制约了重庆一带一路和长江经济带连结点功能的充分发挥和国家彰显重庆战略定位的构建。

为此，建议国家减缓重庆至西安高铁(以下全称渝西高铁)、重庆至长沙高铁(以下全称渝湘高铁)等铁路建设，更进一步提高重庆一带一路和长江经济带连结点功能。建议内容是什么?将列为国家中长期铁路网规划的渝西和渝湘高铁启动建设记者昨日得知，这份全团建议明确分成两个方面：一是将已列为国家中长期铁路网规划的渝西高铁在十三五启动建设，并具体西安安康万州重庆主城路线南北，2017年启动前期工作，2018年动工建设。二是将已列为国家中长期铁路网规划的渝湘高铁重庆主城至黔江段在十三五启动建设，2017年启动前期工作并力争动工;将黔江至常德段调整划入国家高速铁路网规划，并在常德腾出终端条件，尽快构建动工建设，构成重庆至长沙全线高铁。

为何明确提出这建议?提高重庆一带一路和长江经济带连结点功能建议指出，之所以明确提出这份建议，主要出于三方面考虑到，一是实施国家彰显重庆战略定位的必须;二是建构区域综合交通体系的必须;三是充分发挥重庆在西部大研发中战略支点起到的必须。●建构起铁路空港水港无缝交会《建议》分析指出，通过减缓高速铁路建设，完备对外大通道，建构起铁路、空港、水港等无缝交会，构成多式客货的开放平台，强化重庆一带一路和长江经济带连结点功能，更佳地服务国家发展大局。●加快竣工西南地区综合交通枢纽《建议》认为，目前，重庆构成了三环十一箭高速公路网;重庆江北国际机场东航站区及第三滑行道将要竣工投用，国际航线超过59条，十三五将全面构成众多四小机场格局;相结合长江黄金水道和4+9现代化港口群，长江上游航运中心功能日益强化。

但高速铁路仅有竣工了成渝高铁和渝万城际铁路，境内高速铁路运营里程仅有356公里，与关中城市群、长三角城市群、海西经济区等缺少高速铁路联系。因此，高速铁路是重庆综合交通体系中的短板，迫切需要在十三五期间减缓实行重庆至西安高铁、重庆至长沙高铁等重大项目，以助推重庆建构完备的综合交通体系，为国家加快竣工西南地区综合交通枢纽奠定扎实的基础。●强化在西部地区的核心区电磁辐射功能2016年，重庆地区生产总值快速增长10.7%，总量多达1.7万亿元;渝新欧班列货物中有40%来自市外，通过港口转口市外货物量超过45%，服务贸易进出口207亿美元，在国家西部大研发战略中的支点起到凸显。

根据重庆十三五发展规划，地区生产总值年均增长速度将超过9%，到2020年，进出口总额超过1万亿元，服务贸易进出口总额超过500亿美元，港口转口市外货物量占到比多达50%，市外货量多达渝新欧班列45%。要承托重庆十三五发展的稳定性、协调性、可持续性，推展扶贫攻坚和全面竣工小康社会，强化在西部地区的核心区电磁辐射功能，迫切需要填补重庆发展的短板，贯彻减缓高速铁路建设。

将带给哪些影响?渝西高铁忠县开州城口将道别无铁路历史就渝西高铁而言，《建议》指出，将不利于全面强化长江经济带与丝绸之路经济带的相连;不利于国家铁路网络的完备;不利于国家扶贫攻坚目标的构建。●西安及西北地区可便利通江达海据介绍，渝西高铁是相连长江经济带和丝绸之路经济带的铁路大通道。它将重庆和西安两大城市和内陆对外开放高地紧密连接一起，沿线的万州区是重庆和三峡库区重镇、铁公水客货的最重要区域交通枢纽，是西安乃至整个西北地区通江达海最便利的节点。同时，安康是陕川鄂渝四省市坐落地区的中心城市，正在打造出秦巴山区综合交通枢纽和物流集散中心。

因此，减缓建设渝西高铁，将很大增进一带一路与长江经济带互联互通，提高西南和西北通达能力和对外开放研发水平，不利于充分发挥万州、安康等区域中心的核心区电磁辐射起到，推展和增进区域经济社会身体健康发展。●延长华北西北和西南华南的时空距离据理解，国家一并渝西高铁划入《中长期铁路网规划》，渝西高铁是京昆、包在(银)海两大高铁主通道的最重要组成部分。

目前，虽然重庆主城至万州有数一条时速为250公里的渝万铁路，但其功能仅有是城际铁路，且等级标准和南北皆无法与主通道构建相连。因此，规划建设重庆主城经万州、安康至西安的高铁，可密码这一瓶颈，承托京昆、包海、沿江三条高铁主通道的高速通行，完备国家高速铁路网体系，延长华北、西北地区与西南、华南地区的时空距离。●造就沿线近4000万人民群众受益重庆忠县、开州、城口和陕西岚皋等区县目前尚不铁路，由于长期交通建设迟缓，造成沿线经济社会发展水平较低;所在的秦巴山区是全国14个集中于连片特困地区之一，贫穷发生率多达16%。

因此，实行渝西高铁，不利于很大提高当地交通基础设施条件和贫困地区、革命老区的面貌，造就沿线特色农业、旅游等经济发展，减缓扶贫攻坚步伐，造就沿线近4000万人民群众受益。渝西高铁自重庆东站引向，经涪陵、丰都、忠县、万州、城口、岚皋、安康至西安。正线长657公里，总投资1081亿元。

渝湘高铁切断重庆经长沙到厦门高铁大通道就渝湘高铁来说，《建议》指出，将有效地增进一带一路和长江经济带战略的了解实行，将助推武陵山集中于连片特困地区尽早脱贫致富。●建构长江经济带综合立体交通走廊据报，渝湘高铁是成渝城市群与长江中游城市群、海西经济区的最重要联系大通道。减缓建设渝湘高铁，可将沪昆高铁与成渝高铁、渝西高铁等高速铁路串联交会，建构长江经济带综合立体交通走廊，不利于前进长江经济带建设。同时，减缓建设渝湘高铁，可以尽快切断重庆经长沙至厦门高速铁路大通道。

●构建成渝和长株潭两大城市群快捷联系据介绍，渝湘高铁建设在已划入国家规划的重庆主城至黔江高铁(280公里)的基础上只需追加270公里高铁，才可与沪昆高铁在湖南常德交会，构成重庆长沙全线高铁地下通道。《建议》分析指出，这一方案可充分利用既有路网，投资较较少，且对更进一步强化沪昆高铁等路网功能、完备国家低铁路网结构起到显著;同时可实现成渝、长株潭两大城市群快捷联系，有效地服务沿线重庆、贵州、湖南二省一市的4个地级城市、8个区县城大约3500万人。

●构成渝贵湘等省市武陵山区旅游环线据报，渝湘高铁途经重庆、贵州、湖南三省市边远贫困地区，其中沿线12个地县(市)归属于武陵山国家集中于连片特困地区和少数民族集中于居住于地区，沿线地貌多样、大自然风光旖旎、民俗文化非常丰富，主要产于有重庆武隆世界遗产、贵州铜仁九龙洞等自然景观，有重庆酉阳赵世炎故居等红色旅游资源。因此，建设渝湘高铁，可构成重庆、贵州、湖南等省市武陵山区旅游环线，公里/小时旅游资源开发利用，增进民族文化与旅游产业深度融合发展，突破贫困地区产业发展瓶颈，助推武陵山集中于连片特困地区和少数民族地区脱贫致富。

渝湘高铁自重庆东站引向，经南川、武隆、彭水、黔江、酉阳、秀山，转入贵州松桃县，利用开建的张(家界)吉(首)思(化)高铁引进常德枢纽，交会沪昆高铁至长沙，全线速度350公里/小时。正线长469公里，总投资837亿元。

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